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            項目建議書
            來源: 作者: 發布時間:2007-06-21
            項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人,根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場所在地的內外部條件,提出建設某一具體項目的文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設想。項目建議書是項目發展周期的初始階段,是國家或業主選擇項目的依據,也是可行性研究的依據。涉及利用外資的項目,在項目建議書批準后,方可開展對外工作。
            項目建議書的主要內容應包括:(1)項目提出的必要性和依據;(2)產品方案,擬建規模和建設地點的初步設想;(3)資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析;(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設想;(5)項目的進度安排;(6)經濟效果和社會效益的初步估計,包括初步的財務評價和國民經濟評價;(7)環境影響的初步評價,包括治理"三廢"措施、生態環境影響的分析;(8)結論;(9)附件。
            項目建議書的編報程序是:項目建議書由現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中,跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目,應由有關部門和地區聯合提出;中外合資、合作經營項目,在中外投資者達成意向性協議后,再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的工程咨詢單位編制。
            項目建議書的編報要求:根據現行規定,一般新建和改、擴建項目均應編制和向有關主管部門報送項目建議書。
            項目建議書的審批權限:目前,項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系,分級審批。原則上,按隸屬關系,由申報單位的主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯合上報,或分別上報。
            已做項目如:江門市銀洲湖石化基地項目、珠海九豐集團有限公司石化倉儲項目等等。
             

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